La Prensa 14/02/2022
Entre enero y noviembre de 2021, las finanzas de la Alcaldía de Managua (Alma) registraron un superávit de 3,342.6 millones de córdobas, 210.9 millones más que en el mismo lapso de 2020, cuando la cifra se situó en 3,131.7 millones de córdobas, lo que indica que en un año se reflejó un aumento del 6.7 por ciento, según los datos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
En los últimos meses, el incremento en la recaudación de impuestos, especialmente el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), ha sido fundamental en el positivo comportamiento de las finanzas de la comuna capitalina.
En cuanto al gasto operativo, hasta noviembre del año pasado totalizó 772.1 millones de córdobas, frente a los 855.1 millones contabilizados en el mismo tiempo de 2020. Asimismo, en este apartado se indica que la entidad registró déficits en mayo (26.1 millones de córdobas), en julio (98.8 millones), en septiembre (92.8 millones) y en noviembre (171.1 millones de córdobas).
Ingresos aumentan un 6 por ciento
Las cifras de Hacienda también revelan que en los primeros 11 meses de 2021 la cuenta de ingresos globales (incluye ingresos ordinarios y extraordinarios) reportó 4,635.2 millones de córdobas, ligeramente superior a los 4,369.9 millones de igual periodo de 2020. La diferencia equivale al 6.07 por ciento.
Cabe destacar que si se comparan los ingresos obtenidos en los últimos 20 años, la cantidad acumulada hasta noviembre de 2021 es la segunda cifra más alta y es solo superada por lo contabilizado en todo 2020 (4,682.9 millones de córdobas). En los últimos dos años la Alcaldía de Managua ha desatado una cacería contra contribuyentes para aumentar sus ingresos vía impuestos.
Por otro lado, el 80.6 por ciento del total de los ingresos adquiridos en 2021 corresponde a la recaudación de impuestos. Lo restante hace referencia al rubro “otros ingresos”, donde se reflejan las ganancias provenientes de inversiones.
En la Alcaldía de Managua se pagan ocho tipos de tributos: Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), de matrícula, sobre ingresos, rodamiento, por construcción o mejoras, al capital social de entidades mercantiles o civiles, conglobados e impuesto por realización de espectáculos públicos.
Además, percibe otros ingresos que vienen del pago por el servicio de recolección de basura, permiso de fierros para ganado y para madera, registro de fierros, permisos de destace, certificados del registro civil, tasas por la adjudicación de tramos en los mercados (Commema), instalación de anuncios y ocupación de aceras con fines comerciales, entre otros.
En concreto, hasta noviembre la Alma logró alcanzar en captación de ingresos vía impuestos un total de 3,735 millones de córdobas, 394.8 millones más que lo registrado en el mismo lapso de 2020, cuando este rubro generó 3,340.2 millones de córdobas, según las estadísticas de Hacienda.
Sellin Figueroa, concejal del extinto partido Ciudadanos por la Libertad (CxL), explicó recientemente a LA PRENSA que en 2020 se mostró una recuperación en las recaudaciones luego de los efectos que provocó el estallido de la crisis sociopolítica en 2018, pero que en 2021 se “rompió récord en comparación con 2017”.
Por su parte, “otros ingresos” totalizaron 1,029.6 millones de córdobas hasta noviembre de 2020 y en 2021 esta cifra se ubicó en 900.2, lo que se traduce como una disminución equivalente al 12.5 por ciento.
Proyecciones para 2022
En la primera semana de diciembre del año pasado, la Alcaldía de Managua realizó el último ajuste correspondiente al presupuesto de 2021 donde proyecta recaudar en 2022 aproximadamente 7,010 millones de córdobas en ingresos generales, 809.7 millones más que el dinero que, se calcula preliminarmente, ingresó a las arcas de la comuna capitalina en 2021 (6,200.3 millones).
En esta ocasión, Figueroa sostuvo que esa es la proyección de cómo debería de cerrar la ejecución del presupuesto de 2021 e indicó que hace falta que la alcaldesa entregue el último informe de ejecución, que será a finales de este mes, para observar si los datos coinciden con lo estimado.
“Lo que está aprobado se mantiene y hasta después de mayo se va a valorar si se hace una reforma de presupuesto para integrarle más recursos o para reducirlos, si el comportamiento de los ingresos no va acorde a lo proyectado”, agregó esta tarde el concejal.
Figueroa ya había compartido en diciembre pasado que al cierre de 2020 los ingresos ordinarios, que son los que se perciben de todos los impuestos municipales, totalizaron 3,694.8 millones de córdobas y se calcula que en 2021 se captó 4,168.1 millones de córdobas. Asimismo, en 2022 la Alma pretende obtener 4,229.9 millones de córdobas.
En el caso de los ingresos extraordinarios, que se obtienen de las transferencias del Gobierno Central, donaciones y préstamos nacionales e internacionales, estos a finales de 2020 sumaron 1,280.1 millones de córdobas y se estima que para el cierre de 2021 esta cifra ascenderá a 2,032.2 millones y en 2022 se ubique en 2,560.3 millones de córdobas.
Impuestos que seguirán oxigenando a la Alcaldía
En relación con el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, el presupuesto calcula que en 2021 se recaudaron 604.5 millones de córdobas, mientras que en 2020 esta cifra rondaba los 471.5 millones, lo que significaría un aumento del 28.2 por ciento. La meta es recaudar 639.6 millones en 2022.
En el caso de Commema, que es pagado por los tramos de los mercados de la capital, en 2020 generó 27.4 millones de córdobas, y se aduce que en 2021 aportó 48.6 millones, registrando un crecimiento del 77.3 por ciento. La Alma proyecta que para 2022 dicho monto se ubique en 60.9 millones de córdobas.
En tanto, se estima que el cobro por servicio de basura repuntó en 2021 un 24.2 por ciento, al preliminarmente sumar 113.7 millones de córdobas, superior a los 91.5 millones percibidos en similar lapso de 2020. Asimismo, las proyecciones indican que este año el servicio obtendrá 115.3 millones de córdobas.
El Impuesto Municipal sobre Ingresos aumentó un 23.2 por ciento. Específicamente, en 2021 captó 2,269.8 millones de córdobas, mientras en 2020 el monto totalizó 1,840.9 millones. Para 2022, la Alma proyecta un descenso en la recaudación de este tributo, el cual puede llegar a generar 2,264.5 millones de córdobas.
Por otro lado, se observó un aumento en el pago de Impuesto de rodamiento, al pasar de 30.3 millones de córdobas en 2020, a 34 millones en el mismo lapso de 2021. La diferencia equivale al 12.2 por ciento. Mientras, el objetivo de la institución es alcanzar los 34.7 millones en 2022.
En 2021, el pago de Matrículas y Licencias generó 539.9 millones de córdobas, superior en un 8.9 por ciento a lo totalizado en todo 2020 (495.5 millones). La meta es recaudar 603.8 millones en 2022.
En cambio, los Ingresos misceláneos se mantienen en terreno negativo. Al cierre de 2020 recaudaron 737.6 millones de córdobas, y se estima que para final de 2021 esta cifra descenderá a 557.4 millones. Además, la Alma proyecta que en 2022 el monto disminuirá aún más y se ubicará en 510.8 millones de córdobas. Este impuesto está relacionado con multas, tasa de cementerio, tasa por servicios, renta de terreno y de módulos, entre otros.
En relación con los ingresos extraordinarios, en 2020 se captaron 1,280.1 millones de córdobas, se calcula que en 2021 estos totalicen 2,032.3 millones y se estima que en 2022 se alcancen los 2,560.3 millones de córdobas.
Gastos reportados en 2021
Hasta noviembre, la Alcaldía registró un gasto global de 1,292.6 millones de córdobas, monto ligeramente superior a los 1,238.1 millones de córdobas acumulados en similar periodo de 2020.
Del total del monto, 695.4 millones de córdobas corresponden a “remuneraciones a empleados”, frente a los 696.3 millones de 2020, según indican las cifras de Hacienda.
Asimismo, lo referente a “compra de bienes y servicios” ascendió a 525.2 millones de córdobas hasta noviembre, mientras que en igual periodo de 2020 esta cifra se situó en 432.8 millones. La diferencia equivale al 21.3 por ciento.
En el caso de “intereses”, en 2021 el gasto totalizó 40.4 millones de córdobas. Por su parte, la cifra correspondiente a las “prestaciones sociales” se ubicó en 26.8 millones y finalmente, “otros gastos” registró 4.9 millones de córdobas.
