La Prensa 21/10/2020
Más allá del discurso de recuperación del porvenir del país que maneja el régimen de Daniel Ortega, la iniciativa del Presupuesto General de la República del 2021 revela el fuerte deterioro de la economía, tras casi tres años de recesión, que acumularían una caída cerca del 13 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
El presupuesto de gastos totales proyectado por la dictadura es de 81,528 millones de córdobas para el próximo año, que representan 627.2 millones de córdobas adicionales al gasto de 2020 (es decir 0.8 por ciento), según detalla el documento.
El régimen admite que después de ejecutar un paquete de políticas económicas, como la reforma a la seguridad social y la tributaria, en marzo de 2019, esperaba que este año Nicaragua superara la recesión con un crecimiento de 0.5 por ciento.
“Sin embargo, aún estando vigente los efectos del fallido intento de golpe de Estado en la economía, que según estimaciones efectuadas en septiembre de 2019 equivalente a pérdidas y daños en la economía por 23,044 millones de dólares en el periodo 2018-2023, de los cuales 4,313 millones de dólares corresponden a pérdidas de ingresos ordinarios del Gobierno Central, se sumó la emergencia del Covid-19 que trastocó las proyecciones de crecimiento recalculándose el PIB a -4.5 por ciento en 2020, con una recuperación de 0.5 por ciento en 2021”, revela la iniciativa.
La propuesta de Ley del Presupuesto General de la República 2021 fue introducida el 15 de octubre en la Asamblea Nacional, sin embargo, se orientó no hacerla de acceso público hasta que el ministro de Hacienda, Iván Acosta, la exponga el próximo 22 de octubre.
Pérdidas por el Covid-19
El régimen estima que la pandemia provocará una pérdida de 5,437.8 millones de dólares en el periodo 2020-2023, de los cuales 928.6 millones corresponden a pérdidas de ingresos ordinarios del gobierno central.
“El escenario sigue estando impregnado de incertidumbre y complejidad, ante el cual el gobierno sigue manteniendo firme su compromiso con la estabilidad macroeconómica y el manejo prudente y sostenibilidad de las finanzas públicas, lo que jamás se sostendrá a costa del gasto social”, señala.
Según la iniciativa, para el 2021 el presupuesto general de ingresos será de 80,671.2 millones de córdobas, con una cobertura del 98.9 por ciento del presupuesto de egresos. El presupuesto de ingresos se alimentará principalmente de los ingresos tributarios. El régimen está proyectando que recaudará 75,101.4 millones de córdobas, una suma 6.5 por ciento mayor a la de 2020.
Obtención de recursos
El documento expone que las proyecciones de desembolso por préstamos externos son de 376 millones de dólares, en concepto de recursos atados.
Los recursos externos se obtendrán principalmente de organismos multilaterales, los recursos internos por la vía de la emisión de bonos de la República de Nicaragua. Esperan colocar para 2021 aproximadamente 140 millones de dólares.
Pese a las pretensiones del régimen, es necesario recordar que las fuentes de financiamiento de los multilaterales se han visto limitadas desde el estallido social, en 2018.
Por otro lado, se estima que el servicio de deuda ascenderá a 581.7 millones de dólares, de los cuales 312.6 millones de dólares corresponden a deuda interna y 269 millones de dólares a deuda externa.
El déficit presupuestario global se calcula en 1,702.5 millones de córdobas, el que pretenden cubrir con cooperación externa (donaciones y préstamos), colocando bonos públicos pero principalmente a través de los impuestos.
El régimen mantiene el discurso populista y ha dispuesto un presupuesto de 16,852.4 millones de córdobas al Ministerio de Salud, de estos, 14,178 millones serán destinados para gasto corriente, mientras que 2,674.4 millones de córdobas serán destinados para el gasto de capital. Cabe mencionar que sigue estando por debajo la inversión, pese a estar en un contexto de pandemia.
La educación
Además del Ministerio de Salud, otra de las carteras que requiere más presupuesto es el Ministerio de Educación. Según la Iniciativa de Presupuesto 2021, el régimen orteguista destinó 14,613.4 millones de córdobas a esta cartera, de los cuales 13,590.1 millones, es decir el 93 por ciento, se destina a gasto corriente y apenas el 7 por ciento corresponde a gasto de capital. Gran parte del monto destinado a educación se va en prestaciones sociales, salarios y demás.
